低空蓝海，万亿级规模。低空经济作为新兴的融合经济形态，从制造端上游基础材料横跨到下游服务运营，产业辐射面极大。截至目前，国内多地出台了低空经济产业专项扶持政策，涵盖省、市、区三级政府部门、低空经济发展的关键领域。

在全国各省竞逐新赛道、打造新引擎的当下，河南低空经济如何展翅高飞？近日，大河报·豫视频记者专访河南省无人机行业协会会长曹胜利，从行业视角窥探这一战略新性新兴产业的河南脉动。

河南省无人机行业协会会长曹胜利（左）接受记者专访

5月18日，河南首批低空无人机物流航线启动，河南航投通用航空投资有限公司与河南平台经济代表UU跑腿牵手，迈出了河南新型低空物流经济从梦想照进现实的重要一步。

河南首条低空物流航线：河南科技市场数码港至通讯新天地

除了河南低空物流有了实质性动作之外，河南多地政府部门赴全国多个城市考察调研，探索跨区域协同发展模式，行业组织同步发力，助推低空经济花开河南。

5月22日，河南省工业和信息化厅二级巡视员白布刚、郑州市副市长胡军、安阳市副市长王新亭带队到深圳调研无人机头部企业，拜访深圳无人机行业协会会长杨金才。

参访深圳无人机行业协会（河南省无人机行业协会供图）

安阳无人机产业园参展世界无人机大会（图源：河南日报客户端）

5月19日，河南省无人机行业协会、中国职工技术协会无人机和无人系统专业委员会在郑州航空港区挂牌，河南三和航空工业、千寻位置网络科技、杭州迅蚁网络科技、谷翼（河南）智能装备等多家无人机企业，与港区进行战略合作签约，低空经济作为战略新兴产业引入。

签约仪式现场

4月25日，民航河南空管分局党委书记唐海涛，副局长刘学田、刘海峰，带队调研重庆低空经济产业形态及发展情况。

4月11日，西华县委副书记、县长马昭才带领县政府办、招商服务中心等单位主要负责同志到重庆通用航空产业集团有限公司考察学习低空经济产业发展。

3月28日，河南省无人机行业协会在郑州宣告成立。

3月15日，濮阳市政协党组书记、主席徐慧前率调研组到安阳市调研低空经济发展情况，主要议题是围绕豫北航空经济协作区，加强联动，打造跨区域协同发展新增长极。

1月11日，南阳市低空经济发展暨无人机产业协会成立。副市长杨曙光指出，要抢滩布局，把握低空经济发展新机遇，积极竞速新赛道，大力发展新兴产业。并表示，要结合南阳市丰富的应用场景，研究3-5年产业发展规划。

无人机产业作为新兴技术产业的典型代表，凭借其在农业植保、物流配送、应急救援、测绘勘察等领域的广泛应用，已成为推动低空经济崛起的关键力量。加快构建以新质生产力为先导、战略性新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系，不断培育发展新优势、增强发展新动能，已成为多个城市发展的重要抓手。

于2019年拿到中国民航局颁发的“0001”号首张城市场景无人机物流运行牌照的杭州迅蚁网络科技有限公司，是低空经济的先行者之一，也是河南首批低空无人机物流航线的践行者、郑州航空港区低空经济的战略合作企业。谈起河南低空经济的发展前景，杭州迅蚁董事长章磊表示，河南有丰富的应用场景、天然的交通优势和广阔的产业基础，随着政策春风加速吹进无人机物流领域，河南也将逐步实现用无人机构建起服务每一个普通人的“空中运输网络”。

杭州迅蚁网络科技有限公司董事长章磊

行业专家称，2024年是低空经济发展元年。无人机变身“快递小哥”送货到家，出门打“飞的”上班，类似奇幻的想象正在变成现实。作为新质生产力的代表行业，河南的低空经济发展的基础如何，优劣势有哪些，我们可以从河南省无人机行业协会提供的一份调研数据中看出河南无人机产业的规模和地位。

“从数量上看，全国存续无人机单位（即登记在册的无人机生产和关联企业）75898家（动态数据，仅供参考，下同），其中，我省有3083家，排名第六，占比4%，位列广东（13972家）、江苏（5422家）、山东（5056家）、安徽（4005家）、湖南（3536家）之后，占比4%。这表明河南在国内无人机产业中占有一定份额，但并非领先地位。这一规模反映了河南省无人机产业虽具有一定基础，但与国内先进省份相比仍存在差距。”河南省无人机行业协会会长曹胜利向记者表示。

据介绍，省内无人机企业以中小型规模为主，大型领军企业数量稀少，主要集中在省会郑州（1334家），其次是安阳（261家）、洛阳（226家）。

“河南的无人机龙头企业在行业内具有一定的领先实力，比如郑州正方科技自主研发的无人机智能电池和SPower智能电池管理系统在植保无人机行业中处于领导者地位。河南通航无人机、河南神翼无人机在无人机传感与导航系统方面具有一定的研发能力。河南正大航空工业在无人机动力系统方面处于一定的领先地位。三和航空在珠海航展上展示的自主研发的全球第一架载人无人机，彰显了河南在无人机整机制造与系统集成方面，具有显著的技术成就。”曹胜利告诉记者，河南在无人机产业链的各个环节都有自己的差异化优势，在无人机应用领域更是百花齐放、百舸争流，拥有河南蜂鸟智造无人机、郑州金维无人机、河南云洹网联无人机等一批本地龙头企业。

无人机技术研究和教育机构也是发展低空经济的硬实力，关键技术、新材料、智能化水平对提升产品核心竞争力、推动产业升级至关重要。

据了解，河南省无人机自主飞行控制工程研究中心、河南省通用航空技术重点实验室、河南省生态环境无人机遥感应急服务工程技术研究中心、郑州航空工业管理学院电子信息学院、河南省智能无人机工程研究中心、郑州铁路职业技术学院、中电科27所等多个重要的平台和院校，在河南无人机技术的研究、人才培养、技术创新等方面发挥着重要作用。

“这些研究机构和院校在无人机技术的不同方面进行深入研究，包括无人机的飞控系统、通信传输、遥感应急服务、新能源应用等，为河南省无人机产业的发展提供了坚实的科研和人才支持。”曹胜利说。

记者注意到，聚焦低空经济科研的蓝天实验室也是我省发展低空经济的重要力量。蓝天实验室于今年2月28日成立，安阳市主导建设，由河南省科学院、北京航空航天大学、郑州航空工业管理学院、中豫航空集团有限公司、中国联通河南省分公司、河南省检验检测研究院集团有限公司牵头组建，由中国工程院院士向锦武担任实验室主任，实验室聚焦低空经济重大科技需求，着眼低空空域管理体系建设和应用开发、无人机系统研发和关键核心技术攻关、无人机检验检测技术与适航审定研究与开发等方面，进行前沿性、基础性研究。

此外，郑州航空港航空产业园区、上街通航产业园区、惠济区谷翼无人机产业园区、安阳北关通航产业园区、周口西华通航产业园区、鹤壁航天宏图产业园区等在各地的快速发展，都在蓄能河南低空经济竞速全国的产业力量。

谷翼无人机低空作业清洗光伏板

尽管河南在低空经济有一定的产业基础，但整体上仍面临产业规模与领军企业缺失、产业链不完整与同质化竞争、人才短缺与创新能力不足、空域管理与基础设施瓶颈等诸多挑战。

对此，河南省无人机行业协会会长曹胜利在接受记者采访时建议，应加强政策引导，省级层面尽快出台加强低空经济发展的文件，明确专项扶持政策，包括税收优惠、资金支持、人才培养等。

在优化产业结构方面鼓励多元化发展，通过差异化竞争策略塑造独特竞争优势。在开展空域管理改革与基础设施建设方面，配合国家低空改革，优化空域分类管理，改善飞行服务保障体系，加速通用机场和临时起降点建设，提升基础设施水平。

同时，建设低空经济试验区，加强产业链整合与技术创新，整合产业链资源，提升产业链效率，借力科技创新推动无人机及新型航空器的研发与应用，加快数字化、智能化技术在低空经济中的应用。

此外，全面梳理无人机产业链各个环节的高等院校、研究机构以及生产厂家、产业园区，系统摸排省内无人机应用场景（优先重点关注物流、农业植保、安防、消防、应急救援、电力巡检、水力监测、旅游观光、地理勘探、测绘、气象观测、文化与旅游资源调查、航空摄影等领域），快速构建全省统一的低空经济管理主平台、无人机共享服务平台，诸多举措也应加快推进。

“我们相信，下一步，河南通过深入摸底、内外对标、科学布局、政策引导与创新服务，将大力推动河南省低空经济健康快速发展。”畅想未来，曹胜利信心满满，作为政府的助手、行业的推手、企业的帮手，协会将全力融入河南低空经济蓝海浪潮，为河南经济高质量发展增添新动能、注入新活力。

今年以来，“低空经济”蓬勃发展。据记者不完全统计，截至目前，国内多地出台了低空经济产业专项扶持政策，涵盖省、市、区三级政府部门，全面涵盖了低空经济发展的关键领域。

支持重大项目落户及增资扩产。苏州市政策则更侧重综合评估，直接提出依据项目发展成效提供最高3000万元奖励，并同样在关键发展环节给予全面协助。深圳市与武汉市要求企业实缴资本超千万，并保证次年营收达标，按注册资本5%奖励，两地分别设上限为2000万和1000万，同时协同市、区资源强化企业在空间、设施、设备和人才引进上的支持。

支持低空基础设施建设运营。企业在重庆市梁平区内建起降场地，验收合格并使用一年后，按新增固定资产投资额的50%给予一次性奖励，每场地最高300万元，企业每年最多1000万元。深圳市与苏州市均鼓励以社会资本为主导，补投结合推进低空基础设施建设，支持社会资本项目运营并向公众开放，提供建设、租金、运营补助。

支持适航取证。重庆市梁平区、深圳市、珠海市、苏州市和武汉市均提出“真金白银”支持eVTOL航空器和无人驾驶航空器型的适航取证，尤其是针对获得中国民用航空局颁发的型号合格证（TC）、生产许可证（PC）的eVTOL航空器并且在本地生产交付的企业，重庆市梁平区、深圳市、珠海市均给予1500万元奖励。同时，也明确提出每个企业每年奖补最高不超过3000万元，同一型号仅奖补一次。苏州市则提供最高1000万元分阶段奖励，吸引低空经济企业的总部或研发、生产、制造基地落户在苏州。

支持打造创新载体。苏州市鼓励各类企业、高等院校、科研院所在苏州建设低空经济领域创新型研究机构，对落地苏州的全国重点实验室，分类分阶段给予最高2亿元支持。重庆市梁平区对市级及以上无人驾驶航空器质量检测等服务平台，按投入的30%给予奖扶，上限1000万元。深圳市鼓励建设低空经济领域创新型研究机构，对落地的重点实验室等给予政策奖励，民航重点实验室项目投资的30%内，最高奖励1000万元。

支持财政金融服务。重庆市梁平区组建10亿产业基金，提供贷款贴息等，鼓励保险创新。深圳市设立面向低空经济产业集群的专项资金，建立专项资金引导基金联动机制。苏州市利用财政资金引导投资，支持设立产业基金，促进企业上市，鼓励多样化金融产品及保险服务创新。武汉市则构建多层次金融服务体系，设立总规模不低于100亿的基金群，引导社会资本投入，共同促进低空经济领域的项目孵化、企业成长与市场拓展。

支持低空经济集群发展。安徽省通过认定省级低空经济发展示范区，奖励500万元用于运营、参展及平台建设，激励地方政府协同投入，促进示范城市与城市群构建，实现产业协同与资源共享。武汉市则聚焦低空经济产业集聚区，对新入驻企业给予高额租金补贴，每年最高达100万元，为期三年，旨在吸引飞行器制造、运营服务等企业聚集，促进创新资源整合与产业升级，共同驱动低空经济向集群化、规模化发展。

鼓励做大低空物流市场规模。深圳市取得行业主管部门审批并常态化运营（每年完成1000架次以上）的航线，每条新开航线给予一次性奖励35万元。首年企业年运营每增加2万架次给予80万元奖励。苏州市对轻小型、中大型无人机新航线分别奖励20万、40万，运营增量奖励门槛为5000架次、2000架次，各奖励10万、40万，企业年奖励不超过500万，均鼓励常态化运营及航线拓展。

低空经济与老百姓的生活、就业息息相关。新的空域，以低空物流、农业植保为代表的场景更新都会有一波红利期——包括无人机培训、维护、接驳、数据标注、低空起降点建设、金融、租赁、充放电设施维护、低空新基建等。

从产业链看，上游原材料、碳纤维、玻璃纤维、结构件，中游总装调试、试验试飞、数据调试、地面站，下游机队运营、飞行训练、机载系统维护维修，都将为广大从业者带来新的机遇。

文章来源：大河报▪豫视频

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